Снаружи процедура сертификации выглядит довольно просто: компания обращается в орган по сертификации, предоставляет товар и через некоторое время получает сертификат.
Внутри процесса все интереснее.
До появления сертификата нужно определить, каким требованиям должна соответствовать продукция, правильно ее идентифицировать, выбрать схему сертификации, собрать документы, провести предусмотренные процедурой мероприятия, включая испытания образцов, а в определенных случаях — анализ состояния производства.
И только после оценки полученных доказательств принимается решение о выдаче сертификата.
Разберем весь маршрут на примере обычной ситуации: компания хочет вывести новый товар на рынок ЕАЭС.
Все начинается не с сертификата, а с самого товара
Допустим, импортер собирается привезти электрический прибор из Китая.
Поставщик присылает каталог и уверяет: «CE есть, все сертификаты есть».
Для российского рынка этого недостаточно.
Первое, что необходимо сделать, — идентифицировать продукцию и определить требования, которые распространяются на нее в ЕАЭС.
Специалист изучает назначение товара, технические характеристики, конструкцию, напряжение питания, комплектность и другие параметры.
Определяется код ТН ВЭД ЕАЭС и применимые технические регламенты.
Причем регламент может быть не один.
Для электротехнической продукции, например, одновременно могут применяться требования к безопасности низковольтного оборудования и электромагнитной совместимости, а для определенной продукции также требования по ограничению применения опасных веществ.
Именно поэтому профессиональная сертификация начинается не с вопроса «сколько стоит сертификат», а с вопроса «что именно вы собираетесь сертифицировать?»
Следующая развилка — серийный выпуск или партия
После идентификации продукции необходимо понять характер поставки.
Компания будет регулярно импортировать товар одного изготовителя? Или речь идет об одной конкретной партии?
Это влияет на выбор схемы сертификации.
При серийном выпуске сертификат оформляется в отношении продукции, выпускаемой изготовителем в течение установленного периода. Для партии речь идет о конкретном количестве продукции, идентифицированном соответствующими документами.
От схемы зависят и дальнейшие действия.
Поэтому фраза «нам нужен сертификат на пять лет» сама по себе еще не техническое задание. Сначала нужно убедиться, что для продукции и модели поставок применима соответствующая схема.
Документы: что понадобится от компании
Когда требования и схема определены, начинается сбор документов.
Точный комплект зависит от продукции и применимого технического регламента, но обычно специалистам необходимы сведения об изготовителе и заявителе, описание продукции, техническая документация, эксплуатационные документы, договор или контракт в предусмотренных случаях и другие материалы.
Для импортера особенно важно заранее получить документацию от зарубежного производителя.
На практике именно здесь иногда начинается квест.
Каталог есть. Фотографии есть. Красивый буклет на английском есть. А технического описания с необходимыми характеристиками — нет.
Поэтому вопросы сертификации желательно обсуждать с фабрикой до оплаты большой партии, когда поставщик еще особенно мотивирован оперативно присылать документы.
Образец должен представлять реальную продукцию
Следующий важный этап — образцы.
Если процедура предусматривает испытания, недостаточно взять похожее изделие или старую модель.
Исследуемый образец должен соответствовать продукции, которая заявлена на сертификацию.
Если производитель после испытаний меняет материал, конструкцию, комплектующие или другие существенные характеристики, возникает вопрос: относятся ли полученные результаты к товару, который фактически будет выпускаться?
Поэтому принцип «сначала испытаем что-нибудь, потом фабрика доделает» способен создать проблемы.
Испытания должны давать доказательства в отношении реальной сертифицируемой продукции.
Как образцы попадают в лабораторию
Для сертификации продукции предусмотрен установленный порядок работы с образцами.
В зависимости от применяемой процедуры проводится отбор образцов, их идентификация и направление на исследования в испытательную лабораторию.
Это принципиально отличает нормальную процедуру от предложений в духе «пришлите фотографию, сертификат сделаем».
Если схема сертификации предусматривает испытания, они являются частью доказательной базы.
Поэтому заранее стоит уточнить, сколько образцов потребуется. Некоторые исследования разрушающие, и товар после них уже невозможно использовать как обычный коммерческий образец.
Для импортера это особенно важно: необходимые экземпляры продукции желательно предусмотреть еще до основной поставки.
Что происходит в лаборатории
Лаборатория получает не задачу «проверить, хороший ли товар».
Она исследует конкретные показатели по установленным методам.
Какие именно — зависит от продукции и требований технического регламента.
Для электротехники это одни показатели, для одежды — другие, для игрушек — третьи.
Результаты фиксируются в протоколе испытаний.
И здесь есть важный момент: лаборатория не должна «сделать положительный протокол». Она проводит исследования и фиксирует фактически полученные результаты.
Если продукция не соответствует требованиям, задача бизнеса — разобраться в причине, устранить ее и определить дальнейшие действия.
Сертификация существует именно для оценки соответствия, а не для производства документов с заранее известным ответом.
Когда проверяют производство
Для некоторых схем сертификации серийно выпускаемой продукции предусмотрен анализ состояния производства.
Специалист оценивает, способен ли изготовитель стабильно выпускать продукцию, соответствующую установленным требованиям.
Это особенно важно для серийного сертификата.
Одно дело — испытать конкретный образец сегодня. Другое — подтвердить возможность стабильного выпуска продукции с теми же характеристиками завтра, через месяц и через год.
Поэтому сертификация серийного производства оценивает не только экземпляр товара, но в предусмотренных случаях и производственную систему изготовителя.
Кто в итоге решает, выдавать сертификат или нет
После завершения предусмотренных процедур орган по сертификации анализирует полученные материалы.
Изучаются результаты испытаний, документы, идентификация продукции, результаты анализа производства, если он проводился, и другие доказательства.
После этого принимается решение.
При положительном результате оформляется сертификат соответствия, а сведения о нем вносятся в соответствующий реестр.
И только на этом этапе можно говорить, что процедура сертификации завершена.
Не после оплаты счета. Не после отправки образцов. И даже не после получения положительного протокола.
Протокол — важная часть доказательной базы. Сертификат — результат всей процедуры оценки соответствия.
На чем бизнес чаще всего теряет время
Самая распространенная проблема — начинать сертификацию слишком поздно.
Товар уже произведен. Контейнер собирается к отправке. Карточки для маркетплейса подготовлены. Реклама почти запущена.
И тут выясняется, что не хватает технической документации, образцов или необходимо уточнить характеристики продукции.
Вторая ошибка — менять товар во время процедуры.
Испытали одну модель, а в коммерческую партию фабрика поставила другую комплектующую. Или изменила состав материала. Или решила «немного улучшить конструкцию».
Для отдела закупок это может выглядеть несущественно.
Для доказательной базы — не обязательно.
Третья ошибка — сначала выбирать исполнителя по самой низкой цене, а уже потом выяснять, что именно входит в предложенную процедуру.
В сертификации подозрительно дешевое предложение иногда становится дорогим несколько позже.
Сколько времени занимает сертификация
Единого срока для любого товара нет.
Продолжительность зависит от продукции, технического регламента, схемы, готовности документов, программы и длительности испытаний, необходимости анализа состояния производства и других факторов.
Поэтому корректный срок можно назвать после предварительной идентификации товара.
Если кто-то обещает одинаковый срок для чайника, промышленного станка, детской игрушки и партии электрооборудования, стоит уточнить детали.
Продукция разная. Процедуры тоже.
Как пройти сертификацию без лишних переделок
Лучший момент для обращения в орган по сертификации — до запуска крупной партии.
На предварительном этапе достаточно предоставить специалисту описание продукции, фотографии, технические характеристики, модельный ряд, сведения об изготовителе и имеющиеся документы.
После этого можно определить требования, форму подтверждения соответствия, схему, необходимость испытаний и предварительный объем работ.
У бизнеса появляется понятная дорожная карта еще до того, как товар оказывается на складе.
Сертификация продукции в «Серт Эксперт»
«Серт Эксперт» сопровождает процедуру подтверждения соответствия от идентификации продукции до оформления необходимого документа.
Мы определяем применимые требования и схему, проверяем исходные документы, организуем предусмотренные процедурой работы с образцами и испытания, взаимодействуем с изготовителем и сопровождаем оформление документа.
Если вы только планируете производство или импорт, лучше направить информацию о товаре заранее.
Так можно понять требования еще до закупки партии, запуска производства или вывода продукции на маркетплейс.
